Постійна комісія Сквирської міської ради з питань планування бюджету та фінансів
голова комісії - Добровольський Володимир Олександрович,
заступник голови комісії - Кучинський Ігор Вячеславович
секретар - Телятник Надія Анатоліївна
та члени комісії у такому складі:
- Дзюба Олександр Васильович,
- Лозинський Віталій Леонідович,
- Вільхівський Віталій Станіславович,
- Мандрига Олександр Олександрович.
Протоколи засідань комісії тут...
Додаток 1
до рішення сесії Сквирської міської ради
№9-1-VІІ
від 01.12.2015 року
ПОЛОЖЕННЯ
про постійні комісії Сквирської міської ради
Розроблене на основі ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
І. Загальні положення
1. Постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету.
2. Постійні комісії обираються радою на строк її повноважень у складі голови і членів комісії. Всі інші питання структури комісії вирішуються відповідною комісією.
3. До складу постійних комісій не можуть бути обрані міський голова, секретар міської ради, його заступники.
4. Постійні комісії за дорученням ради або за власною ініціативою попередньо розглядають проекти програм соціально-економічного і культурного розвитку, місцевого бюджету, звіти про виконання програм і бюджету, вивчають і готують питання про стан та розвиток відповідних галузей господарського і соціально-культурного будівництва, інші питання, які вносяться на розгляд ради, розробляють проекти рішень ради та готують висновки з цих питань, виступають на сесіях ради з доповідями і співдоповідями.
5. Постійні комісії попередньо розглядають кандидатури осіб, які пропонуються для обрання, затвердження, призначення або погодження відповідною радою, готують висновки з цих питань.
6. Постійні комісії за дорученням ради, голови, відповідно заступника голови чи першого заступника ради, секретаря міської ради або за власною ініціативою вивчають діяльність підзвітних і підконтрольних раді та виконавчому комітету міської ради органів, а також з питань, віднесених до відання ради, місцевих державних адміністрацій, підприємств, установ та організацій, їх філіалів і відділень незалежно від форм власності та їх посадових осіб, подають за результатами перевірки рекомендації на розгляд їх керівників, а в необхідних випадках - на розгляд ради або виконавчого комітету міської ради; здійснюють контроль за виконанням рішень ради, виконавчого комітету міської ради.
7. Постійні комісії у питаннях, які належать до їх відання, та в порядку, визначеному законом, мають право отримувати від керівників органів, підприємств, установ, організацій та їх філіалів і відділень необхідні матеріали і документи.
8. Організація роботи постійної комісії ради покладається на голову комісії. Голова комісії скликає і веде засідання комісії, дає доручення членам комісії, представляє комісію у відносинах з іншими органами, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями, а також громадянами, організує роботу по реалізації висновків і рекомендацій комісії. У разі відсутності голови комісії або неможливості ним виконувати свої повноваження з інших причин його функції здійснює заступник голови комісії або секретар комісії.
9. Засідання постійної комісії скликається в міру необхідності і є правомочним, якщо в ньому бере участь не менш як половина від загального складу комісії.
10. За результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії готують висновки і рекомендації. Висновки і рекомендації постійної комісії приймаються більшістю голосів від загального складу комісії і підписуються головою комісії, а в разі його відсутності - заступником голови або секретарем комісії. Протоколи засідань комісії підписуються головою і секретарем комісії.
11. Рекомендації постійних комісій підлягають обов'язковому розгляду органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами, яким вони адресовані. Про результати розгляду і вжиті заходи повинно бути повідомлено комісіям у встановлений ними строк.
12. Постійна комісія для вивчення питань, розробки проектів рішень ради може створювати підготовчі комісії і робочі групи з залученням представників громадськості, вчених і спеціалістів. Питання, які належать до відання кількох постійних комісій, можуть за ініціативою комісій, а також за дорученням ради, ї голови, відповідно заступника голови чи першого заступника ради, секретаря міської ради розглядатися постійними комісіями спільно. Висновки і рекомендації, прийняті постійними комісіями на їх спільних засіданнях, підписуються головами відповідних постійних комісій.
13. Депутати працюють у постійних комісіях на громадських засадах.
14. Постійні комісії є підзвітними раді та відповідальними перед нею.
15. Перелік, функціональна спрямованість і порядок організації роботи постійних комісій визначаються регламентом відповідної ради та Положенням про постійні комісії, що затверджується радою з урахуванням вимог Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” (1160-15) щодо реалізації повноважень ради у здійсненні державної регуляторної політики постійними комісіями відповідної ради.
ІІ. Обов’язки та повноваження постійних комісій
Сквирської міської ради
Постійна комісія Сквирської міської ради з питань планування бюджету та фінансів попередньо розглядає, вивчає, надає висновки та рекомендації, бере участь у підготовці рішень Сквирської міської ради з питань:
1) бюджету м. Сквири на наступний бюджетний рік, підготовлений виконавчим комітетом Сквирської міської ради;
2) програми соціально-економічного та культурного розвитку м. Сквири на наступний бюджетний рік, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування, підготовлених виконавчим органом Сквирської міської ради;
3) внесення змін до бюджету м. Сквири на поточний рік;
4) внесення змін до Програми соціально-економічного та культурного розвитку м. Сквири на поточний рік та інших цільових програм;
5) квартальних звітів про хід виконання бюджету м. Сквири, перевірки річного звіту, попереднього розгляду звіту та результатів перевірки, підготовки заходів щодо усунення недоліків та подання на розгляд сесії Сквирської міської ради річного звіту про виконання бюджету м. Сквири;
6) виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку м. Сквири, інших цільових програм з висновками та рекомендаціями комісії;
7) пропозицій депутатів та постійних комісій Сквирської міської ради до проектів бюджету та Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Сквири на наступний бюджетний рік;
8) надання пільг по місцевих податках і зборах та інших податках, надходження від яких зараховуються до бюджету міста Сквири в межах законодавства;
9) встановлення за узгодженим рішенням Сквирської міської ради порядку використання територіальної громади;
10) об'єднання на договірних засадах коштів міського бюджету та інших місцевих бюджетів для виконання спільних проектів або для спільного фінансування комунальних підприємств, установ та організацій, вирішення інших питань, що стосуються спільних інтересів територіальних громад;
11) встановлення орендних ставок за користування майном комунальної власності територіальної громади міста Сквири;
12) створення комунальних підприємств у м. Сквирі, спільних підприємств, у тому числі з іноземними інвестиціями, господарських товариств з часткою прибутку, що належить територіальній громаді міста Сквири;
13) ініціює створення органів і служб для забезпечення здійснення з іншими суб'єктами комунальної власності спільних проектів або спільного фінансування комунальних підприємств, установ і організацій, визначення їх повноважень;
14) інвестиційних проектів на території м. Сквири, впровадження заходів щодо сприяння проведенню в м. Сквирі інвестиційної діяльності;
15) залучення коштів інвесторів (забудовників) в порядку пайової участі у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста за нормативами, затвердженими Сквирською міською радою, з метою поліпшення фінансового забезпечення комплексної забудови м. Сквири;
16) організації проведення експертизи прийнятих до виконання планів та програм, що мають фінансування з місцевого бюджету;
17) участі у формуванні політики місцевого оподаткування, розробці та розгляді пропозицій щодо встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок у межах, визначених законодавством;
18) здійснення контролю за забезпеченням виконавчою владою збалансованого економічного та соціального розвитку міста Сквири, ефективного використання трудових і фінансових ресурсів.
ІІІ.Оформлення протоколів засідань постійних комісій
Сквирської міської ради
1. Засідання постійних комісій Сквирської міської ради протоколюються.
2. У протоколі засідання постійної комісії Сквирської міської ради зазначається:
1) номер протоколу, дата, час і місце проведення засідання;
2) прізвище головуючого на засіданні, список членів комісії, присутніх на засіданні, список запрошених та присутніх на засіданні;
3) порядок денний засідання;
4) розглянуті питання порядку денного, список депутатів, а також запрошених осіб, які виступили під час обговорення;
5) назви документів, розглянутих на засіданні постійної комісії Сквирської міської ради та поширених серед членів комісії;
6) результати голосувань з питань порядку денного;
7) прийняті рішення, рекомендації, висновки.
До протоколу додається окрема думка члена комісії, який не погоджується з результатами голосування.
3. Протоколи засідань постійних комісій Сквирської міської ради підписуються головою відповідної комісії і секретарем. Протоколи спільних засідань підписуються головами і секретарями відповідних комісій.
ІV. Спільні засідання постійних комісій Сквирської міської ради
1. Питання, що належать до відання кількох постійних комісій Сквирської міської ради, можуть за їх ініціативою, а також за дорученням Сквирської міської ради, Сквирського міського голови, заступника міського голови, секретаря Сквирської міської ради розглядатися постійними комісіями спільно.
2. Спільні засідання веде один із голів постійних комісій Сквирської міської ради за їх взаємною згодою.
3. Рішення, висновки і рекомендації, прийняті на спільному засіданні постійних комісій Сквирської міської ради, підписуються головами відповідних комісій та секретарями цих комісій.
V. Голова, заступник голови та секретар постійної комісії Сквирської міської ради
1. Голова постійної комісії Сквирської міської ради:
1) організовує роботу комісії;
2) проводить підготовку, скликає і веде засідання;
3) дає доручення членам комісії;
4) проводить розподіл функціональних обов'язків між членами комісії;
5) організує поточну роботу комісії за профілем її діяльності і координує цю роботу з іншими комісіями;
6) представляє комісію у відносинах з органами місцевого самоврядування, виконавчим органом Сквирської міської ради, органами виконавчої влади, громадськими організаціями;
7) відповідає за складання плану роботи на квартал з переліком питань на кожне засідання комісії, підготовку питань для розгляду на засіданнях комісії;
8) здійснює контроль за виконанням плану роботи постійної комісії Сквирської міської ради, її рішень та рекомендацій з питань, розглянутих на засіданнях комісії, та рішень Сквирської міської ради з питань, які належать до компетенції постійної комісії Сквирської міської ради;
9) організовує роботу по виконанню рішень та реалізації висновків та рекомендацій постійної комісії Сквирської міської ради;
10) запрошує для участі в роботі постійної комісії Сквирської міської ради представників виконавчого органу ради, керівників підприємств та установ, громадських організацій та спеціалістів;
11) веде особистий прийом юридичних осіб та громадян за графіком, затвердженим комісією;
12) доводить до відома членів постійної комісії Сквирської міської ради інформацію про офіційні документи, листи, інші повідомлення, що надійшли та стосуються діяльності Сквирської міської ради і постійної комісії Сквирської міської ради;
13) підписує за дорученням і від імені постійної комісії Сквирської міської ради проекти рішень Сквирської міської ради та інші документи;
14) доповідає проекти рішень, розглянуті постійною комісією Сквирської міської ради, на пленарному засіданні сесії Київради.
У разі відсутності голови постійної комісії Київради або неможливості виконання ним своїх повноважень з інших причин його функції здійснює заступник(и) голови комісії або секретар комісії відповідно до норм внутрішнього Регламенту постійної комісії Сквирської міської ради.
2. Заступник голови постійної комісії Сквирської міської ради:
1) складає план роботи на квартал з переліком питань на кожне засідання комісії, готує питання для розгляду на засіданнях комісії, забезпечує засідання необхідними матеріалами до порядку денного;
2) здійснює контроль за виконанням плану роботи комісії, її рішень і рекомендацій з питань, що розглядались на засіданнях комісії, та рішень Сквирської міської ради з питань, які належать до відання комісії;
3) виконує за дорученням голови комісії окремі його функції і заміщає голову у випадку його відсутності або неможливості виконання ним своїх обов'язків.
3. Секретар постійної комісії Сквирської міської ради:
1) бере участь у складанні плану роботи на квартал з переліком питань на кожне засідання комісії;
2) готує порядок денний засідання комісії та відповідає за його вчасну передачу до секретаріату Сквирської міської ради;
3) бере участь у здійсненні контролю за виконанням плану роботи комісії, її рішень та рекомендацій з питань, розглянутих на засіданнях комісії, та рішень Сквирської міської ради з питань, які належать до компетенції комісії;
4) оформляє проекти рішень, рекомендації, запити постійної комісії Сквирської міської ради, протоколи засідань комісії, інші документи комісії, підписує разом з головою (заступником) протоколи засідань постійної комісії Сквирської міської ради;
5) інформує членів постійної комісії Сквирської міської ради про виконання рішень комісії і результати розгляду рекомендацій постійної комісії Сквирської міської ради;
6) організує координовану роботу постійної комісії Сквирської міської ради з іншими комісіями під час розгляду спільних питань;
7) підписує за дорученням і від імені постійної комісії Сквирської міської ради проекти рішень та інші документи.
VI. Права та обов'язки членів постійної комісії Сквирської міської ради
1. Члени постійної комісії Сквирської міської ради мають право:
1) вносити пропозиції про розгляд на засіданнях постійної комісії Сквирської міської ради будь-якого питання, що належить до її відання, а також брати участь в обговоренні рекомендацій, пропозицій, висновків, прийнятті та підготовці рішень. Пропозиція члена постійної комісії Сквирської міської ради на його вимогу повинна бути проголосована на засіданні комісії;
2) викласти свою окрему думку щодо прийнятого рішення, рекомендації чи висновку постійної комісії Сквирської міської ради, яка додається до протоколу комісії.
2. Члени постійної комісії Сквирської міської ради зобов'язані:
1) бути присутніми на засіданнях постійної комісії Сквирської міської ради та брати участь в її роботі;
2) виконувати доручення, визначені рішеннями постійної комісії Сквирської міської ради.
У випадку невиконання депутатом Сквирської міської ради своїх обов'язків щодо роботи в постійній комісії Сквирської міської ради, визначених цим Положенням, та відсутності його більше ніж на половині проведених комісією протягом року засідань, голова комісії вносить на розгляд сесії Сквирської міської ради питання про можливість подальшого перебування депутата Сквирської міської ради у складі комісії.
VII. Участь у засіданнях постійних комісій Сквирської міської ради
- Участь у засіданнях постійних комісій інших осіб вирішується шляхом голосування членів комісії.
